今年兩會上，人民幣匯率再度成為最受關注的熱點話題之一。在3月10日舉行的十二屆全國人大五次會議“金融改革與發展”專題記者會上，中國人民銀行行長周小川回答記者的第一個和最后一個問題都是關于人民幣匯率。

周小川表示，今年中國經濟比較穩定，而且更加健康，供給側結構性改革、“三去一降一補”都取得了成績，國際上對中國經濟的信心也比較足，應該說匯率自動就有一個穩定的趨勢。我們相信在這樣的情況下，今年的人民幣匯率應該比較穩定。

李克強總理在政府工作報告中指出：“要堅持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩定地位。”

業內人士認為，隨著國內經濟運行中的積極變化和亮點逐步增多，基本面因素將繼續支撐人民幣作為穩定的強勢貨幣，人民幣匯率將繼續在合理均衡水平上保持基本穩定，并根據國際匯市和市場供求變化增強彈性，雙向浮動。

雙向浮動彈性明顯增強

據中國貨幣網最新數據顯示，2017年初以來人民幣對美元匯率中間價呈現雙向波動、有升有貶的態勢，2017年1月至3月10日，全部45個交易日中，有23個交易日人民幣對美元升值，22個交易日人民幣對美元貶值。

周小川認為：“正常的匯率波動是一個常態，也是一個正常的情況。”

在談及人民幣匯率波動的原因時，周小川說了兩個方面：“2016年下半年，中國對外投資和其他方面的外部花銷比較猛一些，每年下半年這個季節都會多一些，去年多得明顯一些，也包括有一些企業在外面收購的熱情比較高。第二，美國大選，特朗普當選，之后出現了很多和一般人預期不太符合的變化，因此導致美元指數上升比較猛。在這種情況下，匯率波動比較大。”“至于說每日之間的變化，今天可能高一些，明天可能低一些。”

“近期人民幣匯率雙向波動表現，進一步體現了人民幣匯率逐步在回歸現實，由市場供求決定，除受美元走勢放緩影響，主要還是由于我國人民幣匯率政策更加富有彈性，我國實行的參考一籃子貨幣、有管理的浮動匯率制度發揮了重要作用。”建設銀行外匯專家韓會師接受本報

2016年2月，人民銀行明確了“收盤價+一籃子貨幣匯率變化”的人民幣對美元匯率中間價報價機制，增強了匯率形成機制的規則性、透明度和市場化水平，人民幣對美元雙邊匯率彈性進一步增強，雙向浮動的特征更加顯著。

2017年初，CFETS人民幣匯率指數貨幣籃子完成首期調整，新增11種至24種。2017年2月20日起，人民幣匯率中間價定價機制縮減“一籃子貨幣匯率變化”的計算時段，從原來的24小時改為15小時，即從下午16:30開始計算到次日早上7:30。

對于人民幣匯率雙向浮動，中國人民銀行副行長易綱今年兩會期間回答記者提問表示：“人民幣匯率保持彈性非常重要。如果匯率是彈性制度，通過不斷調整就能成為經濟平穩、特別是國際收支基本平衡的自動穩定器和調整器。”易綱強調：“主要以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣，同時又是有管理的浮動匯率，這樣就保持了人民幣匯率的彈性。”

華泰證券首席宏觀研究員李超認為：“人民幣匯率形成機制市場化方向是明確的，尤其是中間價形成機制更加市場化和透明。堅持匯率市場化改革方向，人民幣匯率會加大雙向波動，這也符合央行匯率形成機制改革方向，有利于破解匯率單邊貶值預期。”

在區間內保持合理穩定

2017年春節以來，人民幣對美元匯率中間價波動幅度較小，呈現企穩的趨勢，基本集中在6.87-6.88區間。

有專家認為，2月份以來，隨著我國各項經濟數據繼續改善，以及人民幣對美元匯率雙向浮動彈性的增強，人民幣貶值預期進一步有所收斂，市場對人民幣匯率走勢的看法出現分化。在此背景下，盡管受特朗普稅收言論、美聯儲3月加息預期升溫及歐洲選情變化等影響，美元指數震蕩上升，但人民幣對美元匯率仍在雙向浮動中平穩運行。

交通銀行金融研究中心高級研究員劉健認為，近期人民幣匯率的走勢定力在增強，基本面在逐步改善。這主要得益于宏觀經濟基本面向好，對匯率預期產生了一些影響，而央行穩健偏中性的貨幣政策客觀上也有利于匯率的穩定。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在人民大會堂“部長通道”針對記者提出的問題時回應：“今年年初以來，外匯市場運行平穩，跨境資金流動趨向平衡，市場預期比較穩定。從人民幣匯率、外匯儲備變動等多個外匯形勢指標綜合來看，外匯市場正趨向穩定。”

央行最新公布的外匯儲備數據顯示，截至2017年2月28日，我國外匯儲備規模為30051億美元，較1月末小幅上升69億美元，增幅為0.2%。

“今年年初以來美元指數的走弱，國內穩定的宏觀經濟基本面，以及外匯局進一步完善個人購匯事項申報，嚴厲打擊短期違規套利、洗錢、地下錢莊等違法違規活動，對于穩定人民幣匯率起到積極作用。”民生銀行首席研究員溫彬接受本報記者采訪時表示：“未來受美聯儲加息的力度和國內穩定宏觀經濟的基本面雙重影響，人民幣匯率還是一個市場的常態，會呈現雙向波動，但總體來說處于相對穩定而且在一個合理的區間。”