國家發改委下發特急會議通知，召集部分省市經濟運行管理部門和煤炭管理部門，神華集團、中煤集團，中國鋼鐵工業協會、中國煤炭工業協會，交通運輸以及電力調度等部門于9月23日上午舉行座談會，研究分析當前煤炭生產、運輸、需求、價格形勢、存在的問題，研判今年后幾個月煤炭供需走勢。

22日報道，近期國內鋼鐵行業煤炭供應短缺，中國鋼鐵工業協會于近日向發改委遞交文件，反映鋼廠希望煤礦增加供應數量、兌現合同的訴求。

“這一次的會議除了有煤炭鋼鐵行業參會，還召集了交通運輸、電力調度等產業內相關部門，可以看出發改委想全面綜合地解決煤炭供需問題。”高級分析師對記者說。

焦煤焦炭短期內的價格快速上漲給鋼廠帶來了一定困擾。“最近價格變動較快，焦煤焦炭供應合同執行不到位的情況確實存在，但是比較少。”一位焦化業內人士告訴記者，“像山西的一些焦化廠，因為合同簽訂時價格偏低，之后焦炭每噸漲了200多元，就出現合同履約不到位。”

國內煉焦煤供應趨緊，進口焦煤也供不應求。“海外煉焦煤漲幅比國內更大，沿海地區港口焦煤貨源很緊，導致沿海各大港口都處于有價無貨的狀態。”上述人士告訴記者，“之前8月份的時候就把9月的貨賣完了，現在9月份基本也訂完了10月份的貨。”

22日，全國各地焦煤價格拉漲，均創今年以來的新高。報價顯示，河北、山東地區焦炭價格調漲幅度普遍達到50-60元/噸；山西臨汾、長治等焦企拉漲100元/噸。海外進口煉焦煤價格也繼續上漲，21日普氏澳峰景礦報價200美元/噸，環比上漲7.5美元/噸。

對此，焦煤分析師認為，一方面是因為煤礦限產，煤炭資源供應持續偏緊；另一方面是因為國慶長假期間煤礦均面臨停產放假，資源供應進一步收緊，目前下游鋼廠、焦化廠都在積極備煤以應對國慶長假的到來。

焦煤價格上漲還有一個原因是“汽運超限新規”使得物流成本上升，這一壓力分攤到上下游產業鏈。據悉，23日起旭陽集團焦炭火運價格上漲60元/噸，汽車上調80元/噸。

鋼鐵行業面臨供煤緊張的壓力，也可以用鋼、煤產量數據一增一減來解釋。

“鋼鐵去產能主要是僵尸企業、停產和違規產能，所以對鋼材實際產量影響不大，8月份粗鋼和鋼鐵產量繼續增長，但是煤炭的276個工作日限制就直接影響到供應，煤炭產量今年以來是持續下降的。”分析師向記者指出。

8月數據顯示，全國粗鋼產量6857萬噸，同比增長3%；鋼材產量9791萬噸，同比增長4%，今年累計增長2.2%。而煤炭產量持續大幅度下降，8月份全國原煤產量2.78億噸，同比下降11%，已經連續5個月同比降幅保持在10%以上。

對于近期煤炭供應問題，發改委曾于本月8日召開“穩定煤炭供應、抑制煤價過快上漲預案啟動工作會議”，對部分動力煤先進產能松綁，但年度總產能不變，會議未對焦煤焦炭生產作出調整。行業內人士透露，目前神華、伊泰和華電等集團旗下部分煤礦9月份已獲準增加產量。

不過，供應放寬的效果短期內未體現在煤炭價格上。9月21日的環渤海動力煤價格指數繼續刷新年內記錄，報收于554元/噸，較前一報告期上漲了17元/噸，連續十三期上漲。