唐山市人民政府辦公廳

關于進一步強化十月份空氣質量改善措施的通知

各縣(市)區人民政府，各開發區(管理區)管委會，市政府有關部門，市直有關單位：

鑒于十月份唐山市完成秋冬季大氣污染綜合治理攻堅目標形勢嚴峻，且經預測10月13日、19日唐山市將經歷重污染天氣過程。為確保完成國家、省下達的秋冬季空氣質量改善目標，經市政府研究決定，在十月份大氣污染綜合治理強化攻堅措施的基礎上，實施進一步的空氣質量改善強化措施?，F將有關事項通知如下：

一、總體要求

在《唐山市2017-2018年秋冬季重點行業錯峰生產方案》（唐政字〔2017〕101號）和《唐山市十月份大氣污染綜合治理強化攻堅實施方案》（唐政辦字〔2017〕211號）要求的基礎上，進一步強化錯峰生產管控措施，確保完成十月份空氣質量改善目標。

二、強化措施

1、重點工業企業錯峰生產。

①鋼鐵企業錯峰生產啟動時間由2017年11月15日提前至2017年10月12日0時。全市鋼鐵企業秋冬季錯峰生產方案下發前，鋼鐵企業執行燒結（球團）裝備停產50%的停限產措施；待全市鋼鐵行業秋冬季錯峰生產方案下發后，嚴格遵照其執行。

②《唐山市2017-2018年秋冬季重點行業錯峰生產方案》（唐政字〔2017〕101號）規定的需要錯峰生產的所有行業企業(焦化行業已于10月1日啟動)，于2017年10月12日0時至2017年10月31日24時期間提前執行相應的錯峰生產措施，按照規定可免于停限產的企業，未經市政府批準或備案的，一律不得免于停限產。

2、建筑工地停工。自2017年10月12日0時起至2018年3月15日，各類建設工程、道路工程、水利工程等土石方作業和房屋拆遷（拆除）施工一律停止。全市重點項目集中開工所涉工程項目、“一區三邊”拆遷工程項目、氣代煤工程項目可免于停工。市政道路管網等民生建設項目、重大基礎設施建設項目、環保治理改造提升項目、環境改造治理提升項目，以及其他重大民生工程和重點項目涉及土石方作業確實無法停工的，由項目建設單位申請、行業主管部門初審，報市大氣辦匯總后報市政府同意后實施。

三、工作要求

1、各縣（市）區政府、各開發區（管理區）管委會是本地區秋冬季空氣質量改善項強化措施組織落實的責任主體，要專題安排部署，結合本轄區實際，制定實施方案，加強現場督導檢查，確保各項措施落實到位。

2、市直有關部門要加強協調聯動，對各項措施實施情況開展專項監督檢查。鋼鐵行業錯峰生產工作，在鋼鐵行業秋冬季錯峰生產方案下發前，由環保部門牽頭督導；下發后，由發改部門牽頭，會同環保、電力等部門實施督導。其他重點行業錯峰生產工作，由工信部門負責督導。市政府督查室、市大氣辦要加強統籌協調，對強化措施進展及時跟蹤，通報落實情況。監察部門對未按要求落實有關措施、造成嚴重影響的責任單位和責任人嚴肅問責。

3、加強對重點涉氣企業排放監管，加強鋼鐵、焦化、鑄造、建材等行業監督檢查，確保錯峰生產措施如期落實到位、污染物穩定達標排放。重點督導檢查高架源達標排放情況，市在線監控數據平臺實行24小時值守，發現超標數據第一時間移送執法部門處置。各縣（市、區）要選派骨干人員駐廠監管，做好駐廠監管記錄。要開展監測性執法，加強巡查，重點加大對企業超標排污等行為的查處和打擊力度，堅決取締“散小亂污”企業。

4、在界定免于停限產企業時，各縣（市）區要按照相關文件要求，嚴格把握標準，確定符合免于停限產條件的工業企業名單后要向社會公布，接受公開監督。市直有關部門對各縣（市）區上報的免于停限產企業要全部核查到位，確保符合免于停限產條件。對發現的弄虛作假、瞞報漏報、違規審批免于停限產企業的，一經發現，嚴肅追究相關人員責任。

5、市環保指揮中心要集中對全市大氣污染形勢進行會商研判，充分利用網格化精準監控系統進行分析、研判，當大氣環境不利于污染物擴散時、重污染過程到來前，采取更嚴厲的停限產、停工、停運等措施，起到提前削峰降速作用。

唐山市人民政府辦公廳

2017年10月11日