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日前,河北省環保廳印發《關于全省鋼鐵企業提標改造和排污許可證后監督核查情況暨整改意見的通報》提出,2017年,河北省啟動了以鋼鐵企業提標改造和排污許可證規范核發為重點的核查行動,對承德盛豐鋼鐵有限公司等6家已發證鋼鐵企業撤銷排污許可證實施停產,要求邢臺天力鐵路工務器材有限公司等113家已發證鋼鐵企業限產限期整改,對首鋼礦業公司等12家已發證鋼鐵企業移交實施行政處罰。
按照有關要求,對照國家、省近年來新頒布實施的環境標準,河北省對鋼鐵行業實施了限期治理和提標改造。鋼鐵企業按期完成提標改造任務并通過環保部門的達標驗收后,方可領取排污許可證。河北省共向179家鋼鐵企業核發了排污許可證。為確保鋼鐵企業提標改造任務嚴格落實,完成與排污許可管理有效對接,河北省環保廳對已發證鋼鐵企業進行了現場核查,檢查已核發排污許可證鋼鐵企業157家。
通報提出,通過對全省鋼鐵企業提標改造、排污許可證核發工作核查發現,個別企業違反《建設項目環境保護管理條例》《河北省達標排污許可管理辦法》,擅自建成并運行違規產能,排污行為實際發生,污染物排放總量超出控制指標。部分企業未嚴格落實環保“三同時”制度和環保提標改造任務,存在提標改造驗收標準低、監測因子不全、整改不徹底、申報數據信息填報不實、排污口不規范、在線監控設施缺失或未聯網等問題。一些地方環保部門不履職盡責,未按有關規定要求組織對鋼鐵企業進行限期治理驗收,任由企業自行監測、驗收,存在放寬環保標準和要求核發排污許可證現象。
通報提出,對存在違反《河北省達標排污許可管理辦法》要求,擅自建成或運行違規產能,污染物排放總量超出控制指標的,依據《行政許可法》的有關規定,由發證機關依法撤銷排污許可證,并移交同級環保部門依法責令停止生產。
對未嚴格落實環保提標改造任務,環保達標驗收標準低、污染物治理設施缺失、提標改造驗收監測因子不全、在線監控設施未安裝、排污口不規范或未聯網等企業,由各市環保局依據環保部的有關規定,作出責令其限期、限產整改行政決定。整改限期不超3個月,限產按正常產能的50%計算。
對存在“未批先建”違法行為,且實際排污行為未發生、相關信息未納入排污許可申報的,移交省環境綜合執法局實施行政處罰。
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