新華社北京12月22日電 工業和信息化部節能與綜合利用司司長高云虎22日表示，我國將大力推進廢鋼資源綜合利用，研究有利于廢鋼企業資源化、規?；?、高質化利用的產業政策。通過鼓勵鋼鐵企業改進工藝技術和流程結構、提高電爐鋼比例等，繼續提升廢鋼的應用率。

高云虎是在當天召開的“2018中國鋼鐵原材料市場高端論壇”上發表的上述觀點。

廢鋼是現代鋼鐵工業的重要原料，也是節能環保的可再生資源。研究顯示，每利用一噸廢鋼鐵，可以減少4.3噸原礦開采，減少1噸原煤和1.7噸新水消耗，減排1.6噸二氧化碳。

受成本和經濟性影響，我國鋼鐵行業一直以來以鐵礦石為原料的長流程為主導，以廢鋼為原料的電爐短流程占比較低。隨著鋼鐵行業化解過剩產能和全面取締“地條鋼”，我國廢鋼利用量大幅增長。

“去年以來鋼價回升，盡管電爐鋼成本要比長流程煉鋼高300至500元每噸，但企業仍有一定盈利空間，因此投資電爐鋼積極性增強。”中國廢鋼鐵應用協會副秘書長王方杰說。

據統計，今年1到10月，全國煉鋼用廢鋼鐵消耗量1.57億噸，同比增長37.8%，廢鋼比超過了20%。

“我國將迎來鋼鐵產品大規模的報廢期，到2020年廢鋼資源年產出將超過2億噸。”高云虎說，同時也要看到，2017年全球的平均廢鋼煉鋼比為35.5%，美國、歐盟分別為72.1%和55.5%，相比之下我國的廢鋼煉鋼比仍然較低，廢鋼鐵利用還有較大發展空間。

在王方杰看來，電爐鋼70%的成本來自原材料。盡管我國已出臺“對符合要求的廢鋼鐵準入企業增值稅即征即退30%”的優惠政策，但落實比例還不高。建議對廢鋼鐵加工產品實行更大幅度稅費減免，以提高鋼鐵企業應用廢鋼的積極性，促進節能減排。

冶金工業規劃研究院院長李新創認為，隨著我國鋼鐵產業進一步向峰值區中后期發展，電爐鋼比例將出現逐步回升。未來幾年短流程電爐鋼將迎來重大發展機遇，進入高增長期。

“我們將進一步加強統籌規劃，推動廢鋼鐵加工能力與鋼鐵生產企業的區域布局相適應，加快建設一批區域性集中加工配送中心；同時積極培育骨干企業，引導廢鋼資源合理流向。”高云虎介紹說。

他表示，將加強與財政、稅務等部門的溝通協調，推進增值稅即征即退的政策落地實施，保障符合條件的公告企業享受到稅收優惠。

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