1-2月國內需求穩中有升，尤其是固定資產投資持續加快。不過，外部環境不穩定因素較多，國內結構性矛盾突出，經濟下行壓力依然存在。

“從內外需情況來看，當前經濟運行總體平穩的趨勢能夠延續下去。在保持平穩的同時，經濟結構調整優化升級、邁向高質量發展的步伐還會繼續加快。”3月14日，國家統計局新聞發言人毛盛勇在談到1-2月經濟數據時說。

國家統計局當日發布的數據顯示，1-2月國內需求穩中有升。比如1-2月，固定資產投資增速比上年全年加快0.2個百分點。同期，社會消費品零售總額同比增長8.2%，增速與去年12月份持平?？鄢齼r格因素，實際增長7.1%，比去年12月份加快0.5個百分點。

不過，制造業PMI已連續低于50%的榮枯線，顯示宏觀經濟仍面臨下行壓力。“外部環境不穩定因素較多，國內結構性矛盾突出，經濟下行壓力依然存在。”毛盛勇說，“（下一步）要把逆周期調節的各項政策很好地落實到位。”

投資企穩回升

數據顯示，1-2月各項經濟數據整體穩定，但工業、出口等指標增速放緩。如2019年1-2月份，全國規模以上工業增加值同比實際增長5.3%，為2001年的月度最低（1-2月按累計計算）。

毛盛勇指出，直接對比的1-2月份規模以上工業增加值增速雖然有所回落，但剔除春節因素影響的增長速度是6.1%，比上年12月還加快了0.4個百分點。從工業運行來看，春節前4天和春節后15至20天都會對企業的生產經營活動帶來一定影響。

與工業數據相關的外貿增速也較低。1-2月份，進出口總額45441億元，同比增長0.7%。

銀河證券總裁顧問左小蕾3月14日對21世紀經濟報道記者表示，現在工業和出口增速略微放慢，除了與春節因素有關外，也受一些發達國家貿易保護主義的影響有關。“去年上半年有‘搶出口’的因素，出口商加快了出口，后來第三、四季度的訂單相應減少，現在貿易增速放慢就是受到了‘搶出口’消退的影響。”她說。

雖然目前工業增速放慢，但就業形勢良好。今年1、2月份全國城鎮調查失業率分別為5.1%、5.3%，低于5.5%左右的預期目標，同比分別上升0.1、0.3個百分點，環比均上升0.2個百分點。

國家統計局在22個?。ㄗ灾螀^、直轄市）開展的節后企業用工專項調研顯示，企業節后復工正常，企業員工按時返崗率較高，約80%的企業返崗率超過90%。據人社部數據，今年1-2月份城鎮新增就業174萬人，維持在較高水平，這些都表明就業形勢總體穩定。

此外，消費也保持穩定。2019年1-2月份，社會消費品零售總額66064億元，同比名義增長8.2%，與去年12月一致?？鄢齼r格因素后，消費增速加快。

其中，最為亮眼的是固定資產投資繼續企穩回升。2019年1-2月份全國固定資產投資（不含農戶）44849億元，同比增長6.1%，增速比2018年全年提高0.2個百分點。據了解，目前投資加快與新開工項目增加有關。比如 1-2月新開工項目計劃總投資同比增長4.9%，該數據去年全年是下降17.7%。

毛盛勇認為，從這些指標來看，可以預計國內需求能夠延續穩中有升的發展態勢。綜合看，1-2月份中國經濟運行保持在合理區間，延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢。

仍存下行壓力

不過，毛盛勇也提醒，現在外部環境不平衡、不確定性比較多，特別是世界經濟增長、國際貿易增長都出現放緩趨勢，國內長期積累的結構性矛盾還是比較突出，經濟還是有一些下行壓力。

此前，國際貨幣基金組織（IMF）發布的《世界經濟展望》報告，將2019年全球經濟增速預期下調至3.5%，為三年來最低。疊加貿易談判的不確定性，中國今年的外需面臨較大壓力。

內部來看，投資結構也有待優化。1-2月投資加快，主要與基建有關，而實體工業投資增速出現下滑。

數據顯示，1-2月工業投資同比增長5.8%，增速比2018年全年回落0.7個百分點；基礎設施投資同比增長4.3%，增速比2018年全年提高0.5個百分點。

3月14日，中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示，短期內，1-2月投資加快與專項債券發行增加有關。但是借錢投資是要還錢的，現在地方政府支付利息的規模都非常龐大，所以加快投資有增加金融風險的可能。

中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所研究員婁峰3月14日提醒，現在工業產能利用率、企業利潤率都在下降。“因為投資的資金來源一大部分是自有資金。隨著企業利潤率在下降，未來投資的力度會減緩，制造業投資增速會下降，進而使投資增速承壓。”他說。

“中國經濟可能會在一季度比較困難的情況下出現一些向好的變化。但是總的來說，中國GDP有90萬億體量，太高速度的增長也是不大可能的。” 劉向東說。

他認為，今年要實現6%—6.5%的增長目標，還要貨幣、貨幣政策等方面的有力支持，同時也要防范各類風險。

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