各產煤設區市煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門，省能源集團公司：

為認真貫徹落實國家煤礦安監局于2020年2月18日召開的重點地區和重點企業集中整治工作專題視頻會議精神和《國務院安委會辦公室應急管理部關于切實加強復工復產安全防范和安全服務的通知》（安委辦明電〔2020〕2號）要求，現對全?。ǜ＝ㄊ?，下同）煤礦的復工（產）工作提出以下要求：

一、壓實責任，認真執行有關通知要求

今年的全省煤礦復工（產）工作，因新冠肺炎病毒疫情受到不同程度的影響。各級各單位要進一步提高政治站位，認真履職，壓緊壓實責任，督促煤礦企業嚴格按照國家煤礦安監局《關于切實做好春節后煤礦復工復產工作有關事項的通知》（煤安監行管〔2020〕5號）和《關于做好防控疫情期間煤礦企業春節后復工工作的通知》（閩煤安監明電〔2020〕4號）、《關于進一步做好煤礦春節后復工復產的補充通知》（閩煤安監明電〔2020〕1號）等有關文件要求,切實落實好“一手抓疫情防控、一手抓安全生產”的工作要求，做到安全生產與疫情防控同部署、同落實、同指導、同服務，推進煤礦企業有序開展復工（產）。

二、統籌兼顧，認真開展煤礦復工（產）相關工作

各級各單位要統籌兼顧，督促煤礦企業切實將安全生產主體責任落到實處，認真組織工人進行安全培訓，確保培訓取得實效；督促煤礦對本礦井各系統認真開展自查自改，嚴格執行煤礦領導帶班下井及安全監督檢查的有關規定，做到任務明確、責任到人、措施到位，安全有序復工（產）。

（一）統籌開展煤礦安全集中整治。各煤礦企業要進一步鞏固前一階段開展深化煤礦安全生產隱患排查治理專項行動的成果，按照福建煤監局《關于印發福建省煤礦安全生產集中整治工作實施方案的通知》（閩煤安監監察〔2019〕18號）有關要求,繼續認真做好煤礦安全生產集中整治工作，完善并編制新的“兩清單一報告”。各級煤礦安全監管部門要進一步抓好督促落實，健全完善本轄區內煤礦的“一礦一檔，一礦一策”。

（二）統籌落實礦領導帶班下井制度。各煤礦企業要嚴格按照《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》（原國家安全生產監督管理總局令第33號）有關要求，認真做好礦領導帶班下井相關工作，強化現場管理，確保工人井下班班見領導。

（三）統籌開展“一通三防”專項監察檢查。各級各單位要認真按照《關于開展“一通三防”專項監察的通知》（閩煤安監監察〔2020〕3號）有關要求，督促煤礦企業嚴格落實火災防治“六建立六嚴禁”制度和瓦斯治理“三落實三必查”制度，強化配齊用好多功能氣體檢測儀。

（四）統籌開展“學法規、抓落實、強管理”活動。按照福建煤監局、省應急廳《關于印發福建省煤礦“學法規、抓落實、強管理”活動方案的通知》（閩煤安監綜合〔2020〕3號）精神，督促煤礦扎實認真開展專項活動，突出組織“一規程三細則”的學習，做到邊學邊用、邊學邊改。

三、改進工作作風，創新監管方式

要切實加強疫情防控期間的宣傳教育，充分發揮媒體作用，把宣傳教育貫穿全過程。要創新安全監管方式，落實疫情防控要求，減少人員接觸和聚集，充分運用信息化手段，采取電話督促、手機微信微博短信提醒、安全監控、人員定位、視頻調度、發放書面材料、群眾舉報等方式開展監督檢查，并認真總結提升好的經驗做法，不斷提升安全監管水平。

四、準確及時，認做好復工（產）調度工作

各產煤設區市、縣（市、區）煤礦安全監管部門要高度重視煤礦復工（產）調度工作，及時建立完善煤礦復工（產）調度管理和應急協作制度，安排專人及時掌握轄區內煤礦復工（產）動態，并加強跟蹤調度，及時準確將有關數據按要求報送省直有關部門。如有特殊情況無法報送，應及時通過電話或微信告知，真正做到“日調度、零報告”，直至轄區內所有停工（產）放假煤礦的復工（產）驗收工作全部結束為止。如有出現遲報、誤報、緩報等情況，我局將予以全省通報。

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