中新網濟南12月23日電 (孫宏瑗) 山東聚焦“幼有所育”“學有所教”“勞有所得”“病有所醫”“老有所養”“住有所居”“弱有所扶”等，把保障改善民生作為財政支出的優先選項。“十三五”期間，山東全省財政民生支出總量預計將超過3.8萬億元(人民幣，下同)，民生支出占比保持在80%左右。

    “財政資金取之于民、用之于民。”山東省財政廳副廳長姜龍在該省人民政府23日召開的新聞發布會上表示，“十三五”期間，山東教育支出累計完成1萬億元，支出占比連續多年居中國首位；社會保障和就業、醫療衛生支出累計支出分別超過6400億元和4400億元；累計投入專項扶貧資金323億元，年均增幅達到16.23%。

    據姜龍介紹，“十三五”期間，山東實現財政就業補助支出130億元左右，重點用于落實高校畢業生、農民工、就業困難人員等就業創業補貼政策，支持創建國家級和省級創業示范平臺；累計發放穩崗補貼67.4億元，惠及企業職工2239萬人次。“今年，為應對疫情沖擊，山東頂格實施減免社保繳費政策，減輕企業負擔900億元以上，幫助企業穩定就業崗位。”

    “新冠肺炎疫情發生以來，山東各級財政還累計投入資金170億元，確保民眾不因擔心費用問題而不敢就診，確保各地不因資金問題而影響醫療救治和疫情防控。”姜龍說。據了解，該省“十三五”時期實現財政醫療衛生支出4400億元左右，居民基本醫療保險政府補助標準提高到每人每年550元，基本公共衛生服務人均經費標準提高到74元。

    “老有所養”是保障和改善民生的重要環節之一。五年來，山東省財政安排養老服務專項資金23.56億元。今年疫情期間，該省財政發放一次性運營補助2570萬元，支持養老服務機構正常運營和疫情防控。“十三五”期間，山東財政補助養老保險基金支出1300億元左右，提前一年實現企業養老保險基金省級統收統支，企業退休人員基本養老金實現16連增，居民基本養老保險基礎養老金標準由每人每月55元提高到142元。

    此外，山東支持完善住房保障體系，改善困難民眾生活條件。“十三五”期間，該省實現財政住房保障支出2804億元左右，支持改造各類棚戶區255萬套(戶)、城鎮老舊小區7700個、農村危房22.2萬戶。山東還通過發放住房租賃補貼的形式，幫助21萬戶城鎮家庭解決了住房困難；實現財政社會救助支出760億元左右。“特別是在今年財力十分緊張的情況下，全省各級財政籌措資金近120億元，大幅提高350多萬困難民眾救助保障水平，切實兜牢基本民生底線。”姜龍稱。

    據統計，“十三五”時期，山東全省一般公共預算收入從2015年的5529億元增長到2019年的6527億元，規模居中國第五位，年均增長4.5%。2016年—2019年，該省一般公共預算支出分別完成8755億元、9258億元、10100億元和10740億元，年均增長6.8%。今年1—11月，山東一般公共預算收入完成6067億元，比上年同期增長0.9%，預計全年實現正增長，好于預期、好于全國平均水平。

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