新華財經北京3月5日電（記者 吳叢司）全國政協委員、民進中央文化藝術委員會副主任徐麗橋表示，受2020年國內外疫情影響，經濟增長不穩定，加之許多產業線上化和智能化對勞動力工作產生替代，在2021年以及更長時間內，我國就業壓力將會增大。

    為此，徐麗橋提出三點建議：

    一是將失業率作為地方保就業保民生最重要的考核指標。將解決就業困難與謀求經濟中高速增長放在同等重要的地位，特別是在疫情期間，將其看成是最重要的宏觀調控和微觀解困經濟工作。由國家統計局和第三方調查機構客觀地對各個城市和地區的就業、收入和生活質量等三項指標進行實時精準的監測并公布。對失業率高的地區主要領導要進行督導和予以問責。

    二是保護和建設擴大就業的微生態。國家對企業勞動者的年齡分布做出強制性規定，企業內員工的年齡分布必須符合國家人口年齡分布規律，符合行業內技能發展年齡分布規律，解決就業年齡歧視問題，并根據行業特點進行政策細化。適當保留和保護實體商業、餐飲街巷和社區，完善城市市郊農貿、建材、雜貨等市場，寬容對待地攤就業，允許游商串街走巷。為解決大學生就業崗位不足，可以考慮適當放開對社會舉辦幼兒及老人教育培訓、文藝培訓、非遺傳承培訓、群眾體育健身培訓等方面的限制，以容納更多就業。

    三是土地要素相互組合形成創業就業的生產力條件。盤活城鄉閑置和低利用土地就是將土地要素市場化改革與促進創業就業結合起來。淡化建設用地指標管理，對已有的建設用地，放寬放松規劃用途管制，用于農村二、三產業的發展。用地向農民創業就業傾斜，鼓勵農民利用荒地坡地，擴大農民對農村土地要素的使用、建設、創業、經營、就業和收益權。鼓勵城鎮企事業單位充分利用閑置低效率土地，創造更多的勞動力就業機會。

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