福建青拓新材料有限公司：

你公司報送的《福建青拓新材料有限公司高性能不銹鋼新材料及配套項目（一期）環境影響報告書》（項目代碼：2111-350981-07-01-470220，以下簡稱報告書）和《建設項目環境影響評價文件報批申請表》收悉。根據福建省工業和信息化廳《關于榮興（福建）特種鋼業有限公司煉鋼產能置換方案的公告》（2019年2月1日）、《福建省工業和信息化廳關于榮興(福建)特種鋼業有限公司煉鋼產能置換方案信息變更的批復》（閩工信函新材〔2021〕521號）、報告書結論、技術審查會專家組評審意見及專家組長復審意見，現對報告書批復如下：

一、項目位于福安市灣塢工貿集中區東部沙灣片區，選址符合《寧德市城市總體規劃(2011-2030)》，項目建設符合國家產業政策，符合《寧德市“十四五”冶金新材料產業發展專項規劃》、《福安市灣塢工貿集中區總體規劃》及規劃環評，以及寧德市“三線一單”生態環境分區管控的要求。在全面落實報告書提出的各項生態環境保護措施后，項目可以滿足生態環境保護相關法律法規和標準的要求，我局批準該環境影響報告書。

二、本項目為榮興（福建）特種鋼業有限公司產能置換遷建項目，按照福建省工業和信息化廳《關于榮興（福建）特種鋼業有限公司煉鋼產能置換方案的公告》（2019年2月1日），將榮興（福建）特種鋼業有限公司2臺60噸電弧爐置換為1臺120噸電弧爐，置換后榮興（福建）特種鋼業有限公司煉鋼項目產能為90萬噸/年；2021年11月9日福建省工業和信息化廳批復同意榮興(福建)特種鋼業有限公司煉鋼產能置換方案信息變更（閩工信函新材〔2021〕521號），同意將原置換方案中的項目建設地點由寧德柘榮縣改為寧德福安市，企業名稱由榮興（福建）特種鋼業有限公司改為福建青拓新材料有限公司，原置換方案其他內容保持不變。按照福建省工信廳產能置換方案公告要求，在產能置換中退出的榮興（福建）特種鋼有限公司煉鋼項目全部裝備拆除前，本項目不得投入生產。

本項目主要建設內容為1座原料棚、1臺120t電弧爐、2套合金熔化爐（每套2臺60噸，一用一備）、2臺100tAOD爐、2臺100tVOD爐、2臺100tLF爐、1臺1000-1550mm一機雙流板坯連鑄機，同步配套建設環保工程、余熱回收發電系統以及其他公輔設施等。項目總投資200000萬元，其中環保投資約10352萬元。

三、你公司要嚴格落實報告書提出的各項生態環境保護對策措施，確保污染物達標排放、排放總量得到有效控制，固體廢物得到妥善處置、利用，環境風險得到有效防控，并重點做好以下工作：

（一）大氣污染防控

1.你公司應嚴格落實生態環境部《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》(環大氣〔2019〕35號)和《關于印發福建省鋼鐵行業超低排放改造實施方案的通知》（閩環保大氣〔2019〕7號）的要求，各生產工序廢氣污染防治設施應滿足《鋼鐵工業除塵工程技術規范》（HJ435-2008）、《鋼鐵工業煉鋼工藝污染防治最佳可行技術指南（試行）》（公告2010年第93號-2）和《鋼鐵企業超低排放改造技術指南》（中環協〔2020〕4號）的要求，同步配套建設各項大氣污染防治設施，不得設置煙氣旁路，有效提高廢氣收集率，各產塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸，排氣筒高度應達到環評要求并符合相關規定。

2.項目應采用天然氣做為燃料，不得設置煤氣發生爐。電弧爐煙氣經密閉罩收集后，通過水冷煙道、冷卻器、煙氣管道送至除塵系統除塵凈化后高空排放。電爐上料、出鋼以及爐體四周煙氣經密閉罩收集和屋頂煙罩捕集后，通過除塵系統凈化后高空排放；合金熔化爐、各精煉爐煙氣經密閉罩收集后經除塵凈化后高空排放。你公司應全面加強物料儲存、輸送及生產工藝過程無組織排放控制，物料儲存、輸送、環節應做好密閉、噴淋（霧）、加濕灑水、車輛清洗、集氣除塵等抑塵措施；落實大宗物料和產品的清潔運輸要求。

3.你公司應從源頭減少電爐工序二噁英的生成量，最大限度地減少含氯有機物廢鋼的入爐量，禁止屬于《國家危險廢物名錄》（2021版）中HW08廢礦物油與含礦物油廢物類危險廢物（沾染礦物油的廢棄包裝物）入爐作為原料；應最大限度地捕集電爐煙氣，減少二噁英的無組織排放，并通過煙氣急冷技術，避開二噁英生成的溫度區間，避免二噁英的再次合成，同時通過高效過濾技術，在除塵的同時將大部分二噁英截留在粉塵中。應嚴格按照報告書的要求，對電爐煙氣每年開展一次二噁英自行監測。

4.你公司應加強自動監控、過程監控和視頻監控設施建設。應在電爐煙氣排氣筒設置在線監測設施；在料場出入口、煉鋼車間頂部、鋼渣處理車間等易產塵點安裝可見煙塵自動抓拍功能的高清視頻監控設施；在廠界、道路、生產車間等主要產塵點周邊設置空氣質量監測微站，監控顆粒物等的管控情況，實現物料儲存和輸送、生產過程治理設施的運行狀態和重點區域顆粒物濃度等進行全方位監控，確保根據各生產工序不同特點，其無組織排放得到有效監控。

（二）水污染防治。

你公司應按照“清污分流、雨污分流”的原則，在廠區建設完善的廢水收集、處理和回用系統；凈循環水、濁循環水、脫鹽水制備廢水、空壓站廢水經污水處理站集中處理達到《鋼鐵工業廢水治理及回用工程技術規范》(HJ2019-2012)中表3的標準后回用于連鑄工序等濁循環補水，不外排。清洗廢水、初期雨水和生活污水處理后作為煉鋼渣處理補水，不外排。

（三）你公司應加強土壤和地下水污染防治工作。嚴格落實分區防滲措施，按報告書要求規范、合理設置土壤和地下水監測點，落實土壤和地下水跟蹤監測工作。

（四）你公司應對產生高噪聲的設備進行合理布局，采取隔聲、消聲、減振等措施，確保廠界噪聲達標排放。

（五）你公司應對固體廢物進行分類收集和處置，電爐除塵灰（電弧爐、合金熔化爐、精煉爐）、機修廢油、污水處理廢油等各類危險廢物應交由有相應資質的單位處置、利用，并設置計量裝置，做好臺賬記錄，明確產生數量和去向。

（六）你公司應按規定制定突發環境事件應急預案，配備足夠的應急物資。在天然氣管道、工藝裝置區等可能泄漏和積聚可燃、有毒氣體的地方，應嚴格按照安全生產主管部門的要求落實有關措施；全廠雨（污）水管網、處理設施、排放口應設置切換閥，并配備完善的事故廢水導流設施與事故應急池連通，確保事故廢水的有效輸送和收儲。項目事故應急池總容積應不小于2000立方米，在園區公共事故應急池未建成前，我局同意你公司與福建青拓實業股份有限公司達成協議，共用該公司容積為13000立方米的2#事故應急池并實現互聯互通。

（七）你公司應加強碳排放管理，嚴格落實省、市能耗雙控的目標任務和有關碳達峰、碳中和的政策，控制單位產品物耗、能耗、水耗和碳排放強度，強化資源的高效利用和循環利用，不斷提升清潔生產水平，實現減污降碳協同控制，確保企業能效達到國內同行業領先水平。

四、項目執行標準

（一）項目有組織廢氣污染物排放執行《煉鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28664-2012）表3的特別排放限值要求；其中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放應同時達到生態環境部等五部委《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》（環大氣〔2019〕35號）鋼鐵企業超低排放指標要求，即顆粒物≤10mg/m³，二氧化硫≤50mg/m³,氮氧化物≤200mg/m³；氟化物參照執行《煉鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28664-2012）表3電渣冶金特別排放限值，即≤5.0mg/m³，鉛及其化合物、鎳及其化合物排放執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的二級標準，即鎳及其化合物≤4.3mg/m³，鉛及其化合物≤0.7mg/m³，鉻及其化合物參照執行《鐵合金工業污染物排放標準》（GB28666-2012）中表6規定的特別排放限值，即≤3mg/m³。生產車間顆粒物無組織排放執行《煉鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28664-2012）表4中的濃度限值要求；廠界顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氟化物、鉛及其化合物、鎳及其化合物無組織排放執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的濃度限值要求，鉻及其化合物廠界無組織排放參照執行《鐵合金工業污染物排放標準》（GB28666-2012）的濃度限值要求。

（二）施工期場界噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）的標準限值，運營期廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）的3類標準要求。

（三）一般工業固體廢物貯存執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）；危險廢物收集、貯存、轉移執行《危險廢物貯存污染物控制標準》（GB18597-2001）及修改單相關要求。

五、本項目環境防護距離為廠界外500米，你公司應向當地政府和園區主管部門、管理機構報告，嚴格落實《寧德市“十四五”冶金新材料產業發展專項規劃環境影響報告書》及其審查意見、《福安市灣塢工貿集中區總體規劃》及其規劃環評審查意見的要求，將環境防護距離內的部分“鹽田港養殖區”海域調整為禁養區，在環境防護距離內不得新建居民區、醫院、學校等環境敏感目標；環境防護距離內不得新增種、養殖活動，現有種、養殖活動應逐步退出；在環境防護距離內的牛路門自然村完成搬遷前，本項目不得投入生產。

六、你公司應按照有關規定規范設置污染物排放口，落實報告書提出的環境監測計劃；建立暢通的公眾參與平臺，依法公開企業環境信息，妥善解決公眾擔憂的環境問題，滿足公眾的合理環境訴求。

七、你公司要認真落實和執行污染物排放總量控制要求，項目新增主要污染物年排放總量控制要求：顆粒物≤231.6噸、二氧化硫≤1.52噸、氮氧化物≤2.39噸,在落實以上污染物總量指標來源前，項目不得投入生產。

八、你公司應在啟動生產設施或在實際排污前取得排污許可證，嚴禁無證排污，并按時提交排污許可證執行報告。

九、你公司應在投產后5年內開展項目環境影響后評價工作，排污許可證執行情況應作為環境影響后評價的重要依據，并將環境影響后評價報告報我局備案。

十、本項目“三同時”監督檢查工作由寧德市生態環境保護綜合執法支隊負責，日常監督管理工作由寧德市福安生態環境局負責。

寧德市生態環境局

2022年2月21日

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