“一鋼獨大”是河北邯鄲這座以鋼鐵煤炭為主導產業的重工業城市的標識。多年來，邯鄲一直走的是以資源消耗為主的粗放型發展路線，GDP始終保持全省排名前三。但是近兩年來，全國鋼鐵煤炭產業遭遇寒冬，城市發展后勁明顯不足。要想走出困境，壓減過剩產能、優化產業結構，深入推進供給側結構性改革勢在必行。

過剩的產能可以“賣”

從2016年開始，我國要在近年來淘汰落后鋼鐵產能的基礎上，用5年時間再壓減粗鋼產能1至1.5億噸。2016年的目標任務是4500萬噸，鋼鐵大省河北省分配到的壓減鋼鐵產能任務占到了全國任務的一半多。接到這項任務之際，河北的鋼鐵企業已經在產業的寒冬中掙扎很久了，而邯鄲這一情況尤為明顯。

雖說拆高爐能化解過剩產能，對產業結構轉型升級意義重大，但誰愿意拆自己的呢？

邯鄲武安永誠鑄業公司負責人任起旺卻告訴記者，他是主動拆高爐的。

2016年，邯鄲武安確定了壓減246萬噸煉鐵和330萬噸煉鋼的任務。其中最大的困難就在于，本地的鋼鐵企業差異很小，拆誰不拆誰是難題，而防止死灰復燃更是難題。

面對難題，邯鄲市委書記高宏志說：“堅決堵住違法違規建設生產的后路。既要‘堵’更要‘疏’，幫助企業開辟新的發展空間。”

武安創造性地建立了“鋼鐵產能交易平臺”。簡而言之，產能指標在這里可以公開買賣。

首先，去除必須去掉的部分。按照河北省提出的450立方米以下高爐和40噸以下的轉爐都要淘汰的要求，以及圍城搬遷企業先淘汰的原則，武安確定了5家企業在2016年承擔拆除設備的任務。然后，每個企業都有份，按照各自鋼鐵企業的產能占武安總產能的比例多少，承擔相應的去產能任務。最后，不愿去的，得出錢。按每萬噸100萬元的標準，把錢交到市化解鋼鐵過剩產能領導小組，專門補給那些愿意多去產能的企業。

任起旺因為急需周轉資金，把一座高爐和一座轉爐的產能賣到產能交易平臺上，得到了一個多億的補償資金。企業規模雖然小了，但是通過產能資產的變現，企業又恢復了生機。

把去產能作為供給側結構性改革的“當頭炮”和轉方式調結構的“牛鼻子”，邯鄲提前一個月超額完成化解鋼鐵煤炭焦炭行業過剩產能任務。

減產能做“加法”

按常規思路，去產能應該做“減法”，可邯鄲的答案是做“加法”。也就是減少鋼鐵煤炭“黑色產業”比重，擴大裝備制造業、高新技術產業等“白色產業”的總量，從而使邯鄲市整個產業布局得到優化，從根本上提升邯鄲發展的后勁。

記者走進生產電子特種氣體的中船重工718所的廠區，1000多平方米的廠房里不見一人，這里99%的操作都在特種氣體中控室進行，主要生產三氟化氮、六氟化鎢等產品。“別小看這些(氣體)，這是被列入國家重點新產品及國家火炬計劃的項目，填補了國內多項技術空白，打破了日美等國家的技術壟斷。通俗地講，家里用的液晶電視、電腦都要用到它。”718所所長、黨委副書記李俊華告訴記者。

以718所、美的邯鄲制造基地為代表的一個個“高科技”項目、“新能源”項目正如雨后春筍一樣，迅速發展起來——

格力電器董事長董明珠以個人名義注資武安新能源產業園項目，將建成國內第一家從鈦酸鋰材料到電池到整車裝配的全閉合式產業鏈新能源汽車生產基地、全球最大鈦酸鋰電池生產基地。預計年銷售電動汽車2.6萬輛，在國內新能源汽車行業能排第3位。

中國城鄉控股集團投資的華耀城項目，將成為冀晉魯豫四省交界區最大的國際商貿物流中心，已引入奧特萊斯、好百年等高端商業業態。

據邯鄲市發改委提供的最新數據，2016年1至11月份，邯鄲裝備制造業增加值在GDP中的占比達7.4%，繼續穩坐鋼鐵之后支柱產業的第二把交椅。高新技術產業增加值增長38.2%，增速全省第一，前三季度新增科技型中小企業1639家。全市高新技術產業增加值同比增長38.2%，增速全省第一。令人矚目的裝備制造業在2010年占規模以上工業比重僅為5.7%，到2016年11月份提高到16.3%。“這將明顯改變從前那種‘一鋼獨大’的狀況。”市發改委負責同志欣喜地說。

分析數據，從產業比重來看，2010年邯鄲一、二、三產業的比重分別為13%、54.2%和32.8%；2016年前三季度比重分別為11.8%、45.8%和42.4%。從中可以看出，第三產業占比明顯提高，體現了結構的優化。從工業結構來看，輕重工業占比發生了很大變化。2010年，輕重工業占比分別為10.9%和89.1%；到2016年前三季度，輕重工業占比分別為25%和75%。重工業比重降低，輕工業比重提高，說明了結構趨優。

這些數據說明裝備制造、高新技術、現代服務業項目占比在增大，邯鄲迎來產業由“黑”到“白”、由“重”到“輕”的重要拐點，這是邯鄲供給側結構性改革扎實推進的寫照。